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中文熟妇在线观看有限公司萌萌萌萌妹北京9月4日电(记者 申铖)记者4日从财政部了解到,为贯彻落实党中央、国务院关于稳定生猪生产保障市场供应的部署要求,中央财政决定进一步采取措施,促进生猪生产、保障市场供应。根据财政部办公厅、农业农村部办公厅日前联合发布的通知,一是切实落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策。因非洲猪瘟疫情强制扑杀生猪(含人工饲养野猪)的补助工作,继续按照有关要求执行。同时,进一步完善补助经费发放方式,由现行按年度结算调整为每半年结算发放一次,中央和省级财政资金下达后,县市要在三个月内将补助资金给付到位。二是完善种猪场、规模猪场临时贷款贴息政策。将农业农村部办公厅、财政部办公厅关于做好种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息工作的通知,实施期限延长至明年12月31日,在延长期限内,适当扩大贴息范围,将符合通知规定的种猪场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围。三是加大生猪调出大县奖励力度。今年中央财政适当增加生猪调出大县奖励资金规模,奖励资金用途按《生猪(牛羊)调出大县奖励资金管理办法》实施,重点支持生猪生产发展、动物疫病防控和流通基础设施建设。四是提高生猪保险保额。暂时提高能繁母猪、育肥猪保险保额,将能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元、育肥猪保额从500-600元增加至800元。政策实施期限自今年5月1日至明年12月31日。之后,结合《中央财政农业保险保费补贴管理办法》修订情况统筹研究后续实施期限问题。五是支持实施生猪良种补贴等政策。今年支持生猪养殖大县,通过农业生产发展资金调结构对购买使用良种猪精液进行补贴,推广人工授精技术。同时,各地要立足现有资金渠道,支持畜牧大县生猪运输车辆洗消中心建设等。六是强化省级财政统筹力度。各省级财政要切实加大生猪稳产保供支持力度,强化省级财政的统筹作用,对政策措施确有困难的县市,可降低或取消县市财政承担比例。农业农村部门要加强组织实施,切实将政策落到实处,促进资金规范、安全和有效使用。宋岩,

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萌萌萌萌妹北京9月20日电(记者 王立彬)随着“多审合一、多证合一”及国土空间规划审查报批制度改革的推进,我国国土空间规划“多规合一”将加快实现。自然资源部副部长赵龙20日在国新办发布会上说,本轮机构改革将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”。按相关部署,国土空间规划领域集中推进两项改革。第一项是改革规划许可和用地审批,推进“多审合一、多证合一”,主要面向企业和群众,优化营商环境。通过这一改革,审批事项将大幅度合并精简,报件材料将大幅度减少,审批时间将大幅度压缩,有助于进一步提高政府服务效能、优化营商环境、降低制度性交易成本、方便投资落地。第二项是改革国土空间规划审查报批制度。机构改革前,报国务院审批土地利用总体规划和城市总体规划的城市都超过100个。今后除直辖市、计划单列市、省会城市及国务院指定城市的规划由国务院审批外,其他城市均由省级政府审批。国家层面主要负责对国家需要管控的内容进行审查,如生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线划定、落实以及自然历史文化保护体系;建设用地规模、开发强度、用水总量和强度等主要控制性指标;城市、区域间空间格局及相邻关系等。通过改革,审批时间将由过去3年甚至更长压缩到半年左右。自然资源部国土空间规划局局长刘国洪指出,通过国土空间规划审查报批制度改革,审批时间将由过去3年甚至更长压缩到半年左右。但审批权下放不等于“放手不管”,而是要靠制度建设,构建自上而下的规范体系。特别是基础法治建设方面实现依法规划、依法管控。国土空间规划法相关立法工作正在全国人大统一组织下稳步推进。各级规划编制审批办法已初步形成,技术标准规范将陆续发布。今后要充分发挥国土空间基础信息平台的作用,上下传导联通共通,构建整个监管体系。要利用大数据、遥感监测以及国土空间规划“一张图”,纵向实现国家自上而下管控传导,横向实现国土空间总体规划与专项规划之间衔接。朱英外交部发言人华春莹宣布:应俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫邀请,国务院总理李克强将于9月16日至18日对俄罗斯进行正式访问并举行中俄总理第二十四次定期会晤。王洋萌萌萌萌妹北京8月29日电 记者29日从教育部获悉,教育部、国务院扶贫办日前联合印发《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》,加大保障力度,加快补齐短板,确保完成义务教育有保障重大任务,推动教育脱贫攻坚目标任务全面实现。工作方案明确,建档立卡贫困学生义务教育有保障,主要是指除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学,保障有学上、上得起学。为此,方案要求,完善教育学籍系统与国家人口信息库、建档立卡贫困人口库比对核查机制,加强“控辍保学工作台账管理平台”建设。工作方案要求,继续实施义务教育控辍保学专项行动,进一步完善以学生为中心的精准化帮扶政策,深入分析辍学原因,对适龄未上学的失学儿童、少年,因学习困难或厌学而辍学的学生、因家庭思想观念而辍学的学生、因身体残疾而辍学的学生等类型,明确针对性工作举措。工作方案强调,加强学位保障,大力改善贫困地区义务教育基本办学条件,加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设,推进教育信息化建设,提升基本办学能力。加强教学保障,深入推进乡村教师支持计划,稳定和吸引更多优秀人才到乡村学校任教,持续提升乡村教师能力素质。加强资助保障,全面落实义务教育“两免一补”政策,并做好贫困地区农村义务教育学生营养改善计划实施工作。朱英義烏簽發首批5年有效期在義外國人居留許可證件

吸收外资逆势上扬——中国打造充满竞争力的外商投资热土联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》显示,全球跨国直接投资总规模连续3年下降,去年跌至国际金融危机之后的最低水平。在这样的大背景下,中国利用外资逆势上扬,创下历史新高。今年1至6月,中国吸收外资继续稳步增长,外商用行动加码中国市场,“稳外资”成色十足。中国亮色,吸引外资逆势增长“任何一个希望成为石化领域领先者的企业,都不能忽视中国市场。巴斯夫会持续加大对中国市场的投入。”全球化工巨头巴斯夫有关负责人曾表示。如今,构想已经转化为行动,巴斯夫在广东省投资100亿美元建设高度一体化化学品生产基地的合作谅解备忘录已经签约。得益于中国不断扩大开放的“加速度”,不仅仅是巴斯夫,埃克森美孚、江森自控、普洛斯、好时等公司纷纷在华设立企业或扩大投资。今年1至6月,中国吸收外资稳步增长,全国新设立外商投资企业20131家;实际使用外资4783.3亿元人民币,同比增长7.2%。不仅量“增”而且质“优”。在严峻复杂的外部环境挑战下,中国全力营造法治化、国际化、便利化营商环境。跨国公司看好中国市场,大项目快速增长。今年上半年,新设或增资合同外资5000万美元以上大项目605个,增长45.4%。“外商投资加快向高技术产业聚集。”商务部新闻发言人高峰告诉记者,今年上半年,我国高技术产业实际使用外资同比增长44.3%,占比达28.8%。高技术制造业实际使用外资502.8亿元人民币,同比增长13.4%;高技术服务业实际使用外资875.6亿元,同比增长71.1%。其中,信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务同比分别增长68.1%、77.7%和62.7%。“总的看,中国外贸外资具备持续稳定增长的基础和条件,也就是说过去稳,现在稳,接下来还会稳。”商务部综合司司长储士家指出,今年以来我国对外开放大门越开越大,营商环境更加完善。在去年高基数的基础上,外贸外资继续保持平稳增长,这充分说明了中国经济的巨大韧性。中国魅力,开放创新持续优化营商环境6年以来5次修订外商投资准入负面清单,2019年版的全国和自贸试验区两张负面清单,进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业等领域开放,限制措施从6年前的190条缩减到现在全国版的40条和自贸区版的37条……据商务部外资司司长唐文弘介绍,目前有关部门正在全面清理负面清单以外的外资准入限制措施。不断缩减外商投资企业的审批范围,下放审批权限。今年1至6月,全国经审批方式设立的外商投资企业,只有30多家,占比只有0.16%。商务部将按照《外商投资法》的规定,在前两年外资企业设立及变更审批改备案的基础之上,建立信息报告制度,更大限度地便利企业投资,并从明年1月1日开始实施。不久前发布的《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》,促进外资在现代农业、先进制造、高新技术等领域投资。目前,中国正通过不断优化外商投资服务体系,完善投资促进工作体系,提升招商引资水平。国家大规模减税降费政策也给外资企业带来重大利好。“中国政府将进一步推动市场开放,推动投资自由化便利化,加大外商投资权益的保护力度,营造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境,为外资企业提供更加优质的服务,使中国始终成为最具竞争力的外商投资热土。”高峰表示。中国未来,高质量发展筑牢定力近年来,外资企业在中国出现了结构调整,部分劳动密集型产业外企搬离中国,而服务业、高端制造业等高附加值领域的外企加速进入中国。如何解读这个现象?“产业链不是固定不变的,而是动态调整的。”储士家指出,一方面,随着我国的科技发展和扩大开放,既有像5G这样的国内新产业链形成,也有像特斯拉这样的国外产业链融入。另一方面,企业也会根据自身发展需要主动走出去布局全球,或者向综合成本更低的地方转移。中国有1.7亿受过高等教育或有专业技能的人才,有近14亿特别是4亿中等收入人口的巨大市场,中国产业链的综合优势目前不仅没有国家能够替代,而且还会随着新的产业加入更加完善。中国不仅是一个巨大的市场,更将成为一个世界性的生产基地。商务部外贸司副司长朱咏指出:“大家可能看到少部分劳动密集型产业向外转移,与此同时,有很多高技术含量、高附加值的加工制造和生产服务环节的新产业正在向我们国家转移,包括航空维修、船舶维修、医疗器械维修等。维修和再制造都属于高附加值、高技术含量领域,再加上跨境电商、市场采购等新业态,有利于推动制造业和服务业高度融合发展。”最近,上海美国商会开展一项调查显示,超过八成的美企看好未来5年在华发展的前景。事实证明,中国政府支持外资企业在华发展的决心不会改变,随着一系列稳外贸、稳外资政策措施逐步见效,企业发展条件在改善,竞争能力在增强。中国高质量发展不断推进,中国对外资吸引力越来越强。(记者 张翼)吴啸浪中文熟妇在线观看萌萌萌萌妹联合国9月25日电(记者 徐晓蕾 潘丽君)当地时间25日,国务委员兼外长王毅在纽约出席联合国大会期间会见意大利外长迪马约。王毅表示,今年3月,习近平主席对意大利进行成功国事访问,两国领导人达成的重要共识正在不断得到落实。明年是中意建交50周年,具有承前启后的重要意义。中方愿与意大利新政府加强对接,筹备好高层交往,巩固好政治互信,推动双边关系取得新的发展。双方要积极落实共建“一带一路”合作谅解备忘录,商定第三方市场合作重点项目,利用意大利作为主宾国参加第二届中国国际进口博览会等机遇,不断挖掘合作潜力,扩大人文和地方交流,为双边关系发展注入新动力。中方愿在国际地区事务中同意方加强沟通协作,共同维护多边主义和自由贸易。希望意大利继续为推动中欧关系作出积极贡献。迪马约表示,意中关系势头强劲,具有十分重要意义。希望以明年庆祝意中建交50周年为契机,推动两国在经贸、创新、技术、基础设施等领域深化合作,共同办好意中旅游年。意中签署共建“一带一路”谅解备忘录只是一个起点,意方将认真落实并不断向前拓展,包括探讨在非洲开展三方市场合作,扩大互利合作的空间。意方不会在信息通讯技术领域针对特定国家和企业采取歧视性措施,将依据宪法对所有企业一视同仁。意方期待作为主宾国参加第二届中国国际进口博览会。意方坚定奉行一个中国政策,愿继续为推进欧中关系健康发展发挥积极作用。黄頔山西11縣區因生態環境質量持續惡化被約談(圖)关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知财资〔2019〕49号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,新疆生产建设兵团,各中央管理企业,中国证券登记结算有限责任公司:为全面推开中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作,经国务院同意,现就有关事项通知如下:一、中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作于2019年全面推开。其中:中央层面,具备条件的企业于2019年底前基本完成,确有难度的企业可于2020年底前完成,中央行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转;地方层面,于2020年底前基本完成划转工作。二、国有股东应做好相关企业股权划出工作,督促企业及时办理相关手续。承接主体应扎实做好企业股权接收工作,保证接收股权的集中持有和单独核算,接受考核监督。划转的地方企业国有股权,统一由各省级人民政府设立的一家国有独资公司集中持有、管理和运营,或委托一家具有国有资本投资运营功能的公司专户管理。三、各省(自治区、直辖市)人民政府要对本地区划转工作负总责,加强组织领导,结合实际制定具体落实办法,确保按要求完成划转任务。同时,要加强对承接主体的监督和管理,确保划转的国有资本专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。各级财政、人力资源社会保障、国资监管等有关部门要加强协作配合,切实履行职责。四、为积极稳妥、规范有序推进划转工作,结合试点工作情况,制定了《关于划转部分国有资本充实社保基金有关事项的操作办法》,自本通知印发之日起生效,请遵照执行。附:关于划转部分国有资本充实社保基金有关事项的操作办法财政部 人力资源社会保障部 国资委 税务总局 证监会2019年9月10日附件:关于划转部分国有资本充实社保基金有关事项的操作办法为积极稳妥、规范有序做好划转部分国有资本充实社保基金工作,根据《国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》(国发〔2017〕49号)(以下简称《实施方案》),制定本操作办法。一、关于划转范围和划转对象的确定(一)以《实施方案》印发日确定划转范围和划转对象。纳入划转范围的企业,对其由国家直接出资形成的国有资本实施划转。(二)大中型企业的划型标准,按照《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法(2017)〉的通知》(国统字〔2017〕213号)等有关规定执行。(三)大中型金融机构的划型标准,按照《中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 国家统计局关于印发〈金融业企业划型标准规定〉的通知》(银发〔2015〕309号)有关规定执行。(四)企业规模的认定及划转口径以合并财务报表为准。(五)公益类企业的确定按照《国资委 财政部 发展改革委关于印发〈关于国有企业功能界定与分类的指导意见〉的通知》(国资发研究〔2015〕170号)予以明确。(六)文化企业是指由各级政府和文化部门出资设立的文化企业。(七)政策性和开发性金融机构包括国家开发银行股份有限公司、中国进出口银行、中国农业发展银行和中国出口信用保险公司。(八)国有资本投资、运营公司或具有持股平台性质的企业,应按照《实施方案》的要求履行划转义务。可直接划转国有资本投资、运营公司或持股平台自身的国有股权,也可划转国有资本投资、运营公司或持股平台所属一级子公司国有股权。(九)《实施方案》印发日至划转实施日,企业因实施重组改制等改革事项,导致划转范围和划转规模发生变化的,需追溯划转。确实无法追溯的,可按《实施方案》印发前一年度末,即2016年末测算应划转的权益,并以上缴资金等方式替代或补足。(十)因企业集团未完成公司制改制划转子公司股权的,划转企业集团股权时,已划转子公司国有股权不再划转;已完成划转的企业集团开展重组的,已划转的国有股权不再重复划转。已完成划转的企业集团,由国家新增投入形成的国有资本不再转。二、关于多元持股企业的划转方式(十一)划转对象涉及多个国有股东的,须分别划转各国有股东所持国有股权的10%,并由第一大股东牵头实施。原则上多个国有股东中持股比例最大者为第一大股东,国有股东持股比例相同的,由具有实际控制权的国有股东牵头实施划转。(十二)由牵头实施划转的国有股东对企业各国有股东身份和应划转股权进行初审,并征求其他国有股东意见。相关国有股东应在15个工作日内回复。(十三)按照第一大股东的产权隶属关系,将各国有股东应划转的国有股权统一划转至社保基金会或各省(自治区、直辖市)国有独资公司等承接主体。(十四)第一大股东根据有关规定不需划转所持国有股权的,其他符合条件的国有股东仍需实施划转,牵头实施单位应顺次确定,并将应划转国有股权划转至牵头实施单位相应的承接主体。三、关于划转工作办理(十五)各级财政部门会同有关部门向划转对象下达国有股划转通知,并抄送各国有股东及承接主体。涉及划转境内上市公司、全国中小企业股份转让系统挂牌公司以及境外上市公司非境外上市股份国有股权的,应同时向中国证券登记结算有限责任公司抄送国有股划转通知,在国有股划转通知中明确划转对象的证券代码、划转数量、是否限售、联系方式等具体信息。划转对象相关国有股东须积极配合做好划转工作,确保按国有股划转通知要求,在规定时间将股权划转到位。(十六)划转非上市企业国有股权的,划转对象应在收到国有股划转通知后20个工作日内,申请办理国有产权变更登记,并根据工商变更登记的相关规定,及时完成工商变更登记手续。相关国有产权登记机构应在接到申请10个工作日内,完成国有产权变更登记。(十七)划转上市公司国有股权的,中国证券登记结算有限责任公司在收到国有股划转通知后15个工作日内完成国有股权变更登记,并将变更登记情况反馈相关国有股东,同时抄送相关承接主体。(十八)国有股权划转原则上以上一年度最后一日作为划转基准日。若上一年度最后一日至国有股划转通知下达前,划转对象因相关经济活动开展审计、资产评估等并相应进行账务调整的,以财务报告的最新变更时点作为划转基准日。(十九)国有股东划转的国有股权应当权属清晰,因担保、质押、司法冻结等原因导致国有股东所持股权受限的,优先划转不受限股权;不受限股权不足的,国有股东应尽快解除限制并及时完成划转;暂时无法解除的,国有股东应说明限制解除的具体时间,待限制解除后的15个工作日内,完成划转工作。四、关于划转国有资本的管理(二十)企业国有股权变更登记完成后,社保基金会等承接主体应按照划转基准日账面值入账,股权变更登记完成后产生的股权分红由承接主体持有。(二十一)社保基金会等承接主体作为财务投资者,享有所划入国有股权的收益权、处置权和知情权,划转对象不改变现行国有资产管理体制。社保基金会等承接主体和企业原有股东可通过协议等方式明确股东权利的行使方式。(二十二)划转国有资本运作管理办法出台前,划转国有资本产生的现金收益可由承接主体进行投资,投资范围限定为银行存款、一级市场购买国债和对划转对象的增资。(二十三)对于承接主体的相关管理费用,由各省级人民政府根据实际情况确定。五、关于税费处理问题(二十四)在国有股权划转和接收过程中,划转非上市公司股份的,对划出方与划入方签订的产权转移书据免征印花税;划转上市公司股份和全国中小企业股份转让系统挂牌公司股份的,免征证券交易印花税; 对划入方因承接划转股权而增加的实收资本和资本公积,免征印花税;涉及境内上市公司、全国中小企业股份转让系统挂牌的公司和境外上市公司非境外上市股份的,免收过户费。本办法印发前,划转双方已缴纳的上述税费由征收单位予以退还。(二十五)国有股权划出方和划入方均不确认所得,不征收企业所得税,划入方取得已划入股权的企业所得税计税基础以划入股权的原计税基础确定。六、关于与原国有股转(减)持政策的衔接(二十六)《实施方案》印发前,企业已完成境内首次公开发行股票并上市或境外首次公开发行和增发股票的,相关单位和部门须继续履行原国有股转(减)持政策。(二十七)自《实施方案》印发之日起,企业在境内首次公开发行股票并上市或境外首次公开发行和增发股票的,相关单位和部门停止执行原国有股转(减)持政策,国有股转(减)持批复文件不再作为证券监管部门的审查要件。(二十八)自《实施方案》印发之日起,企业完成境内首次公开发行股票并上市或境外首次公开发行和增发股票,并按原政策规定履行国有股转(减)持义务的,由企业直接向财政部提出申请,经财政部会同有关国有资产监督管理机构及社保基金会审核,符合条件的,可实行回拨处理。(二十九)按照《实施方案》划转部分国有资本充实社保基金的上市公司,已履行国有股转(减)持义务的,已划转股份或缴纳的减持资金不作为划转抵扣因素。(三十)自《实施方案》印发之日起,《财政部关于金融资产管理公司和国有银行国有股减持有关问题的通知》(财金函〔2004〕21号)、《财政部 国资委 证监会 社保基金会关于进一步明确金融企业国有股转持有关问题的通知》(财金〔2013〕78号)、《财政部关于取消国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务审批事项后有关管理工作的通知》(财资〔2015〕39号)停止执行。七、其他事项(三十一)新疆生产建设兵团所属企业的划转工作,由新疆生产建设兵团负责实施。祁培育《山月不知心底事》熱播 宋茜落淚片段引猜測李克强8月19日来到黑龙江省牡丹江市考察,一下飞机直奔南拉古村的一处稻田。黑龙江是我国重要粮仓,承担着国家主要粮食作物生产重任。总理沿着狭窄泥泞的田埂走进稻田,仔细察看水稻长势,详细询问粮食价格、劳动力成本和机械耕作等情况。李克强说,米价连天下,粮食稳,天下安。得知这里产的稻花香大米行销大江南北,总理说,历史上是南粮北运,今天已是北粮南运。稻花香不仅闻起来要香,吃起来也要香。你们要把品牌做得更大,品质提得更高,卖出更好的价钱。大米里有大学问,种大米也能种出“高大上”。 宋岩

    外交部发言人华春莹宣布:应俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫邀请,国务院总理李克强将于9月16日至18日对俄罗斯进行正式访问并举行中俄总理第二十四次定期会晤。王洋要求紧扣群众关切进一步保障好基本民生;决定出台城乡居民医保高血压糖尿病门诊用药报销政策,减轻数亿患者负担;部署深入推进医养结合发展,更好满足老年人健康和养老需求。9月11日的国务院常务会定了这3件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(ID:zhengfu)为你梳理──会议指出,要按照党中央、国务院部署,把顺应人民对美好生活的向往、破解群众急难忧愁作为政府工作的重要着力点。当前形势下,保障和改善民生要突出保障好基本民生,民生基础夯实了才能夯实发展基础。要把稳就业放在优先位置,继续做好未就业大学毕业生就业服务,支持困难企业稳岗和职工转岗就业,为城市灵活就业和农民工打工增收开拓更多渠道。抓紧落实猪肉保供稳价措施,纠正不合理禁养限养规定,做好今冬明春肉蛋菜、天然气等市场供应。深入推进脱贫攻坚。保障洪涝等灾害受灾群众基本生活,确保温暖过冬。实施好社会保障兜底、临时救助等制度。确保基本养老金按时足额发放。各部门要深入基层了解群众期盼和诉求,认真梳理和下力气解决涉及民生的苗头性问题和突出问题。要以民生需求为导向培育经济新增长点,加大政府支持带动社会力量投入,增加普惠优质的教育、医疗、养老、托幼等服务供给,尊重居民意愿加大城镇老旧小区改造力度,持续推进棚户区改造,研究支持建设一批惠及面广、补短板的民生重大工程,让人民群众更多受益。为进一步加强重大慢性病防治,减轻患者用药负担,会议决定,对参加城乡居民基本医保的3亿多高血压、糖尿病患者,将其在国家基本医保用药目录范围内的门诊用药统一纳入医保支付,报销比例提高至50%以上。有条件的地方可不设起付线,封顶线由各地自行设定。对已纳入门诊慢特病保障范围的患者,继续执行现有政策,确保待遇水平不降低。推动国产降压、降糖药降价提质。加快推进集中招标采购,扩大采购范围,降低购药成本,推行长处方制度,多措并举减轻患者负担。这也有利于强化预防、减少大病发病率,有利于医保基金可持续。会议确定了深入推进医养结合发展的措施。1、简化审批。养老机构举办二级及以下医疗机构的,设置审批与执业登记“两证合一”。医疗机构利用现有资源提供养老服务的,其建设、消防等条件,可依据医疗机构已具备的资质直接备案。2、通过完善价格机制、取消不合理审批、实行“一窗办理”等,鼓励社会力量举办医养结合机构。3、鼓励养老机构与医疗、康复、护理等机构合作,支持上门服务,大规模培养养老护理等人才。4、落实对医养结合机构的税费、用地等优惠政策。符合基本医保范围的医疗服务费用由基本医保基金支付。鼓励有条件的地方按规定增加纳入基本医保支付范围的医疗康复项目。5、发展医养保险,增加老年人可选择的商业保险品种,加快推进长期护理保险试点。 朱英萌萌萌萌妹北京8月16日电(记者 申铖)受减税降费政策效应持续显现等因素影响,全国财政收入增速放缓。财政部16日发布数据显示,今年前7个月,全国财政收入同比增长3.1%,相较于上半年3.4%的增速继续放缓。“前7个月的财政收入数据,体现了减税降费政策实打实落地。”中国财政科学研究院副院长白景明说,举例来看,今年前7个月,全国税收收入仅仅同比增长0.3%;个税则同比下降30.3%,降幅显著。在非税收入方面,数据显示,今年前7个月,全国非税收入达17577亿元,同比增长24.8%。财政部表示,这主要是为积极应对减税降费带来的收支平衡压力,大力盘活国有资金和资产,带动相关收入增加。与此同时,涉及降费政策的有关收入继续下降。“在今年实施更大规模减税降费政策的背景下,前7个月全国财政收入总体平稳,符合预期。”白景明说,减下来的税费,更好地为企业和个人减轻了负担,促进经济转型升级,一些新兴行业、消费领域呈现亮点都离不开减税降费的助力。在财政支出方面,今年前7个月,全国一般公共预算支出137963亿元,同比增长9.9%,依然保持较快增长。“财政支出较快是积极的财政政策加力提效的体现。”白景明表示,无论是保民生,还是稳增长,都离不开财政支出的发力。从支出方向来看,今年前7个月,重点领域资金需求得到较好保障:全国教育支出同比增长9.6%;科学技术支出同比增长17.7%;社会保障和就业支出同比增长7.9%;卫生健康支出同比增长8.3%;节能环保支出同比增长17.4%;城乡社区支出同比增长11.2%。从支出进度来看,今年前7个月,全国一般公共预算支出增幅比6.5%的全年预算增幅高3.4个百分点,支出进度为58.6%,比序时进度快0.3个百分点。截至7月末,中央财政拨付转移支付资金为预算的64.9%,比序时进度快6.5个百分点。“支出进度的加快,体现了加强预算支出管理的成效,有利于财政支出尽快落到实处、尽快注入实体经济。”白景明说。从财政运行来看,一方面,减税降费效应持续显现导致财政收入放缓;另一方面,财政支出仍然保持较快增长,一些基层地区的财政收支面临压力。对此,财政部表示,为支持基层财政平稳运行,中央财政积极完善有关转移支付资金分配办法,更多支持减税降费后财政比较困难的地区。财政部称,下一步,中央财政还将继续密切关注县级财政运行,切实加强财政收支预算管理,坚决落实政府过紧日子的要求,确保基层财政平稳运行。同时,持续做好减税降费效果的监测监控和分析研判,加强前瞻性研究。“在我看来,财政收支压力不用太过担忧。”白景明认为,减税降费将更好地助力企业发展,逐步释放出“放水养鱼”的效应,进而推动财政收入持续平稳增长,助力经济高质量发展。张维

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    国务院总理李克强9月6日上午在人民大会堂同来华进行正式访问的德国总理默克尔举行会谈。李克强表示,德国是中国的全方位战略伙伴。中方高度重视中德关系。此访期间,习近平主席将同你举行会见。当前世界经济面临下行压力,保护主义、单边主义持续抬头,中德加强战略沟通与合作,保持两国关系健康稳定发展,不仅有利于促进中欧关系,也有利于世界和平稳定与繁荣。李克强表示,中德应把握世界大势,维护多边主义和以世界贸易组织为核心的自由贸易体制。双方要秉持开放包容理念,扩大双向市场开放。中国主动扩大市场开放的方向不会改变,欢迎外资的政策也不会改变,也将进一步加大知识产权保护。希望德方同样保持市场开放,放宽民用技术出口限制,在投资审查、市场准入等方面给予中国企业公平、公正待遇。我们愿同德方深化在自动驾驶、技术创新、人工智能等领域的合作。我们希望德方支持进一步扩大中德航权安排,愿同德方加强青年交流和职业教育合作,夯实两国关系发展的民意基础。李克强表示,中方一贯重视欧洲的地位和作用。我们愿同新一届欧盟机构领导人建立良好合作关系,加强对话,增进互信,加快推进中欧投资协定、地理标识谈判,推动中欧各领域合作提质升级。默克尔表示,我很高兴作为德国总理第12次对华进行访问。中国在过去数十年取得巨大发展成就,特别是加入世界贸易组织后,同世界各国贸易往来密切,实现了互利多赢。中国在2008年爆发的国际金融危机中以负责任的态度为全球作出巨大贡献,推动世界经济实现复苏增长。同其他国家一样,中国同样有发展的权利,不应阻碍中国的发展进程。中国人民过上好日子,也符合世界各国的利益。默克尔表示,德中双方合作十分广泛,双边关系不断扩展,德中均支持多边主义和自由贸易。德方期待明年在华举行新一轮德中政府磋商。德方期待在担任欧盟轮值主席国任期内完成欧中投资协定谈判,促进欧中更加可靠的贸易伙伴关系。德方欢迎中方近期在金融、保险、服务业等领域采取的开放举措,愿同中方加强在自动驾驶、数字化、职业教育等领域的合作。德方也一如既往欢迎中国企业赴德投资。双方还应深化两国青年等人文交流。双方还就共同关心的国际和地区问题交换意见。会谈后,李克强和默克尔共同见证了多项双边合作文件的签署,并共同会见了记者。会谈前,李克强在人民大会堂东门外广场为默克尔举行欢迎仪式。当日上午,李克强在钓鱼台国宾馆为默克尔举行早餐会,两国总理就双边关系与合作、国际地区问题广泛议题深入交换看法。国务委员兼外交部长王毅,全国政协副主席万钢,全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰等出席有关活动。 雷丽娜萌萌萌萌妹北京8月15日电 题:展望中国经济长期向好大势萌萌萌萌妹记者韩洁、叶前、王希、陈炜伟任凭风吹浪打,我自岿然不动。一年多来,面对美方挥舞关税大棒并不断极限施压,中国经济踩着不变的节奏,在如期实现全面小康的征途上笃定前行——经济运行“稳”在合理区间,经济结构“转”出新机遇,改革开放“激”发新活力,一幅稳中有进的亮丽经济画卷赢得了国内外的信心与认可。70年栉风沐雨,我们对明天更加清醒,任何困难和问题都是前进中的困难和问题,中国经济长期向好大势没有变、也不会变。恰如习近平总书记铿锵有力的话语:“面向未来,中国将永远在这儿!”无惧风雨 凸显中国经济韧性日前,美方突然宣称拟于9月1日对3000亿美元中国输美商品加征10%关税,并肆意将中国列为“汇率操纵国”,海外一些担忧中国经济之声紧随又起。中国最新公布的7月经济数据,有力回击了唱空之声——制造业PMI在4月份以来首次回升、制造业投资增速连续三个月回升、城镇新增就业全年任务完成近八成、服务消费保持两位数增长,尽管部分指标增速出现短期波动,但经济运行仍透出诸多积极变化。7月当月,我国进出口2.74万亿元,出口1.53万亿元,均为今年以来单月最高水平。美国《华尔街日报》网站分析认为,与市场预期相比,7月外贸数据全面好于预期。观察大国经济,不能局限于一时之得失,必须看全局、辨大势。既要准确看待局部数据升降之“形”,也要准确把握经济总体向好之“势”,方能明晰方向,坚定信心。“势”蕴藏在总体平稳的格局中——相比过去,中国经济增速看似在放缓,但放眼全球,上半年6.3%的增速依然居世界主要经济体前列。特别要看到,这已经是中国经济连续18个季度运行在6%至7%的区间,经济运行的稳定性和韧性明显增强。除了增速,上半年5%左右的调查失业率、1.8%的核心CPI、较为平衡的国际收支等宏观调控指标,都勾勒出“稳”字当头、好于预期的增长。“势”彰显在稳中有进的步伐中——迈上90万亿元新台阶的中国经济,由高速增长转向高质量发展的特征更加明显。上半年,我国日均新设企业1.94万户,消费对经济增长的贡献率为60.1%,实物商品网上零售额增长21.6%,居民收入增速跑赢GDP增速,单位国内生产总值能耗同比下降2.7%……可以说,中国经济不仅“稳”的气质凸显,“进”的空间也更加广阔。“上半年6.3%的经济增长有着沉甸甸的含金量。”国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆说,面对复杂严峻的国际形势和国内经济下行压力,党中央、国务院及时出台“六稳”措施,进一步深化改革开放,有效抵御外部冲击,实现了经济平稳健康发展。事非经过不知难。今年以来,中国经济面临多重困难交织:外部,国际经济周期下行、贸易保护主义抬头等加剧不确定性;内部,国内经济发展的结构性、体制性矛盾仍存,经济下行压力加大。承压前行,无惧风雨。“虽然外部环境不确定性继续上升,但中国经济长期向好的基本面没有变,也不会变。”商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明说,中国经济韧性好、潜力足、回旋空间大的特征明显,支撑经济平稳运行的积极因素也在增多。韧性十足的中国经济,以“稳”应“变”,为世界经济注入信心。就在一个月前,三星半导体高端存储芯片二期项目在西安基本建成。这个第一阶段投资70亿美元的项目,预计将于2020年一季度实现量产。“之所以继续投建二期项目,正因为我们看好中国经济和这里的市场前景。”三星(中国)半导体有限公司副总裁池贤基的话,道出了众多在华外资企业的共同心声。不畏浮云 彰显中国经济底气不畏浮云,信心如磐。在国内外形势复杂、保护主义逆风来袭的当下,中国经济战胜困难挑战的底气何在?——底气,就在足够大的国内市场中。在炎炎夏夜,来几串烤肉、一杯冰镇啤酒,一天的疲惫就在谈笑间消失。谁能想到,“夜经济”这个概念正借着人们的舌尖,成为街头巷尾的热议。第三方平台数据显示,我国仅小龙虾的年销量就超过100万吨、产值达4000亿元。《日本经济新闻》网站文章曾评价中国消费是“光”“影”交错,全世界都在关注中国人的消费动向。这种“光”和“影”,正是中国巨大消费潜力的写照。商务部数据显示,今年报名参加第二届中国国际进口博览会的企业有3000多家,热情的参展商正是为中国巨大的“买买买”潜力而来。资生堂、雅诗兰黛、庞巴迪、礼来等知名品牌成为进博会上的“新面孔”。“中国市场对我们来说非常重要。”资生堂中国区总裁藤原宪太郎说,在首届进博会开始的第二天,资生堂就积极报名签约参加第二届进博会。改革开放40多年来,中国发展积累起来的强大势能,是应对冲击的坚实基础。近14亿人口的大市场欣欣向荣,消费需求成为“第一引擎”。——底气,就在日日“新”的发展动能中。“全面启动鸿蒙是一夜之间的事情。”华为消费者业务CEO余承东9日在广东东莞发布其自主研发的鸿蒙操作系统。这是继海思芯片“备胎”一夜转正后,又一次因创新出现全民“刷屏”,这是对创新的喝彩。在欣喜的背后,人们更感慨,这是5000科研人、10年坐冷板凳的结果。在创新中应对挑战,在创新中开启未来。从北斗开启全球组网,到“墨子号”成功发射,再到大亚湾中微子项目,创新特别是基础创新,正在全面提升中国经济增长的质量。最新数据显示,2018年我国研发经费投入近2万亿元,投入强度为2.18%,已经超过经合组织国家平均水平。我国研发人员总量、发明专利申请量分别连续6年和8年居世界首位。——底气,更在绽放“活”力的改革开放中。当老板可以有多快?在广东自贸区,只要5天,就可完成开办企业。中国速度,蕴含着无限活力。一分钟里,会有哪些变化?超过1000人在搭乘飞机,55辆汽车下线,电影票房超过10万元,不止36家市场主体注册登记……在如此“丰富”的一分钟里,听得到中国经济澎湃有力的脉动。一部智能手机,就是开放型经济和全球化的一个缩影。在深圳、东莞的工厂里完成最终生产的手机,有来自美国的芯片、韩国的显示屏、日本的传感器、中国的玻璃屏等,全球200多家供应商的零部件漂洋过海到中国,上亿台整机又送到世界各地消费者手中。可以说,没有开放型经济,就没有现代人的智能生活。40多年来,从“摸着石头过河”到“闯出一条新路”,中国就是用改革开放这把金钥匙,实现从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越,并在扩大开放中与世界共赢。劈波斩浪 坚定中国经济信心“美国经济和世界经济可能正处于2008年全球金融危机以来最危险的时刻。”美国前财长萨默斯近日发出警示。背信弃义、出尔反尔、蛮横霸道、漫天要价……在美方极限施压、不断单方升级经贸摩擦背景下,国际机构不断下调世界经济增长预期。人们不免担心,中国经济还能不能稳得住?面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,日前召开的中共中央政治局会议提出,必须增强忧患意识,把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事。乱云飞渡,我自从容。中央的科学研判和果断行动,让世界看到了中国经济治理的清醒与自信。——坚持创新驱动,打好化险为夷的战略主动战。“面对困难,躲是躲不掉的!”在深圳一家生产光通信器件的企业里,负责人告诉记者,应对危机的秘诀就是,依靠创新把产品做到无可替代,让客户舍不得不买。对于光通信产品来说,产品的精度直接影响光纤的传输速度。这家企业不断自我加压、精益求精,把产品精度误差控制在0.1微米,即头发丝的千分之一范围内,提前向精度更高的产品进发,客户不仅没有转移订单,还主动提出分摊上升成本……谋定而后动,厚积而薄发。挑战面前,越来越多企业更加注重核心竞争力的打造,抓住机遇变道超车、攻克关键核心技术,把发展的主动权牢牢把握在自己手中。“中国拥有强大的创新浪潮,中国企业学习和运用新技术方面有着惊人的速度。”西门子股份公司首席运营官、首席技术官博乐仁说。——保持战略定力,深化改革开放敢啃“硬骨头”。上半年全国累计新增减税降费1.17万亿元,“放管服”改革深入推进,出台外商投资法,缩减外商投资准入负面清单,推出金融业对外开放“新11条”,科创板鸣锣开市,上海自贸试验区正式扩围……一系列务实举措向世界宣告:中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。尽管存在风险挑战,今日之中国仍处在发展的重要战略机遇期。宁吉喆说,从供给看,我们的生产要素综合比较优势没有改变。从需求看,我们有近14亿人口的大市场,世界上最大规模的中等收入群体,大众消费升级态势明显,宏观经济政策工具也很充足。在保护主义逆风下,越来越多的跨国企业用真金白银为中国投出了“信任票”:美国埃克森美孚公司独资石化项目落户广东,德国宝马集团在辽宁增建新厂,法国施奈德电器在湖北追加布局数条生产线。此外,陶氏化学、巴斯夫、宝洁等外资巨头,无不将中国视为其全球布局的重要一环。今年前7个月,我国新设外商投资企业超2.4万家,实际使用外资金额超5300亿元人民币,同比增长7.3%。大雪压青松,青松挺且直。经济形势越复杂,越需要深化改革开放,把外部压力转化为内部动力。从亚洲金融风暴到国际金融危机,从特大洪水、特大地震到非典疫情考验……70年风雨兼程,中国人民从艰难困苦中一路走来,经历过无数次惊涛骇浪,也对未来更加淡定从容:我们有足够的耐心和定力,将挑战转为机遇,聚精会神办好自己的事。面向未来,历史早已证明并将继续证明,“时”与“势”在我们一边,中国经济依然空间大、动力强、活力足,长期向好的发展态势不会改变,没有任何力量可以阻挡中华民族伟大复兴的前进脚步。李润发第44次《中国互联网络发展状况统计报告》发布我国网民规模达8.54亿 IPv6地址数量居全球首位中国互联网络信息中心(CNNIC)30日在京发布的第44次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称《报告》)指出,截至2019年6月,我国网民规模达8.54亿人,较2018年年底增长2598万人;互联网普及率达61.2%,较2018年年底提升1.6个百分点。《报告》显示,我国手机网民规模达8.47亿人,较2018年年底增长2984万人;网民手机上网比例达99.1%。与五年前相比,移动宽带平均下载速率提升约6倍,手机上网流量资费水平降幅超90%;“提速降费”推动移动互联网流量大幅增长,用户月均使用移动流量达7.2GB,为全球平均水平的1.2倍;移动互联网接入流量消费达553.9亿GB,同比增长107.3%。在互联网基础资源建设方面,《报告》中提到,截至2019年6月,我国IPv6地址数量为50286块/32,较2018年底增长14.3%,已跃居全球第一位;IPv6活跃用户数达1.3亿,基础电信企业已分配IPv6地址用户数12.07亿;域名总数为4800万个,其中“.CN”域名总数为2185万个,较2018年底增长2.9%,占我国域名总数的45.5%。《报告》中还提到,2019年上半年,我国个人互联网应用发展整体较为平稳。其中,在线教育用户规模增长最快,半年增长率为15.5%;其次为互联网理财,用户规模半年增长率为12.1%;在手机互联网应用发展方面,网络支付、网络文学、网络音乐、即时通信、网络购物和网上外卖的用户规模半年增长率均超过5%。另外,在互联网政务应用发展方面,该《报告》显示,我国在线政务服务用户规模达5.09亿,占网民整体的59.6%。其中,我国297个地级行政区政府已开通“两微一端”等新媒体传播渠道,总体覆盖率达88.9%;各级政府加快办事大厅线上线下融合发展,“一网通办”“一站对外”等逐步实现。(记者 李政葳 姚坤森)雷丽娜

萌萌萌萌妹北京8月2日电(记者 屈婷、王秉阳)国家卫生健康委员会等五部门近日联合发力,力促儿童血液病、恶性肿瘤救治救助工作落到实处,切实维护儿童健康权益。在部署相关工作的全国电视电话会议上,国家卫健委副主任王贺胜说,党中央国务院高度重视儿童医疗健康事业和重大疾病诊疗保障。作为严重威胁儿童健康的一类重大疾病,儿童血液病、恶性肿瘤的救治保障意义重大,是一项重点任务。根据五部门印发的《关于开展儿童血液病、恶性肿瘤医疗救治及保障管理工作的通知》,我国将把发病率相对较高、诊疗效果明确、经济负担重的10个病种作为首批救治管理病种,迅速建立健全定点医院及诊疗协作网络,实施以省级、市级为单位的集中救治管理。同时,在已建立运行的中国儿童白血病诊疗登记管理系统基础上,完善增加儿童血液病、恶性肿瘤病例信息登记项目,加强个案跟踪管理,实施家庭医生签约管理。儿童实体肿瘤有早期发现较困难的特点,相关病种的早期筛查方案和技术,在新生儿及婴幼儿体检过程中如何实施?有关论证将开始进行。儿童血液病、恶性肿瘤病种多、治疗难度大,造成治疗周期长、医疗费用高、报销比例低、家庭负担重。根据通知要求,我国将进一步完善药品供应和医疗保障政策,提高保障水平、简化报销手续,切实减轻患儿家庭负担。值得注意的是,通知还要求对符合条件的抗癌药品、儿童用药品实施优先审评审批,探索利用血站富余血浆生产血液制品,用于血液病、恶性肿瘤患儿救治。宋岩人民論壇:用進取精神踐行初心使命上半年同比增5%,三产贡献突出新产业带动用电量较快增长上半年——三产和城乡居民生活用电量对全社会用电量增长贡献率56.5%三产用电量同比增9.4%规上电厂水电发电量同比增11.8%国家能源局日前发布数据,上半年全社会用电量3.4万亿千瓦时,同比增长5%。其中,第三产业和城乡居民生活用电量对全社会用电量增长的贡献率为56.5%,同比提高14个百分点,是全社会用电量增长的主要动力。电力运行是经济发展的“晴雨表”。上半年,电力供需形势如何?反映了哪些变化?亮点1服务业蓬勃发展,三产用电量较快增长在贵州,三大运营商、华为、腾讯等企业数据中心纷纷落户,数字经济增加值占全省GDP的26.9%,大数据发展动力强劲。在福建,充电桩实现城市主城区、高速公路服务区、5A级景区全覆盖,充换电服务不断完善。在浙江,农村电商助力山货出山,智能化妆间、无感支付等新零售尝试层出不穷。近年来,我国服务业蓬勃发展,新产业新业态新模式不断涌现,带动第三产业用电量较快增长。上半年,第三产业用电量5552亿千瓦时,同比增9.4%。其中,信息传输、软件和信息技术服务业用电量同比增13.6%,保持快速增长;租赁和商务服务业、批发和零售业、交通运输/仓储和邮政业用电量同比分别增12.9%、10.7%、8.6%,活力持续迸发。分区域看,上半年,东、中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长3.3%、6.4%、7.3%和3.5%,中部和西部地区增速领先于东部和东北地区,西藏、内蒙古、广西的用电量增速位居前3位,分别为16.6%、12.1%、10.9%。中国电力企业联合会行业发展部副主任叶春说,由于中、西部地区加快推进产业结构调整、乡村电气化等,第三产业和城乡居民生活用电量增速均超10%,成为用电增速领先的重要动力,“比如内蒙古,近年来大数据、云计算等新兴产业兴起,拉动用电量快速增长。”亮点2用电结构持续优化,新旧动能转换加快随着“以电代油”“以电代煤”等电能替代深入推进,用电增长出现一些新亮点。以港口岸电为例,如今不少船舶通过岸电桩充电,替代过去污染重、噪音大的燃油发电机。上半年,港口岸电用电量增316.9%。充换电服务业也是一匹黑马,上半年用电量增长129%。“目前我国充电桩超过100万个,已建成全球最大规模的电动汽车充电设施网络。”国家能源局发展规划司司长李福龙说。中电联数据显示,上半年,国家电网和南方电网公司经营区域内共实施电能替代项目近4万个,替代电量980亿千瓦时,同比增22.6%。“电能替代已成为改善环境质量、调整能源结构的重要抓手。未来,工业、交通等行业电气化、自动化、智能化水平不断提高,电能替代空间广阔。”叶春说。用电结构持续优化,新旧动能转换加快。上半年,先进制造业、高新技术产业用电保持较快增长,其中光伏设备及元器件制造业用电量增速达33.1%。在海外市场驱动下,今年光伏全产业链主要企业产销两旺。“上半年工厂保持满产状态,预计全年太阳能组件总出货量增幅在30%左右。”晶科能源副总裁钱晶看好光伏行业发展。对比之下,四大高载能行业用电量增速同比回落1.7个百分点。“今年以来,我国经济运行延续平稳态势,产业结构持续优化升级,为全社会用电量平稳增长提供了重要支撑。”叶春表示,用电需求稳定增长、用电结构和增长动力发生变化,反映出经济转型升级正稳步推进,发展活力持续增强。亮点3清洁能源大范围优化配置,利用水平提高我国电力生产延续绿色低碳发展趋势。截至6月底,全国全口径发电装机容量19.4亿千瓦。其中,非化石能源发电装机占比41.2%、同比提高1.4个百分点。“过去3年,集团清洁能源投资占比一直保持在80%以上,每年都要增加近千万千瓦的清洁能源装机。我们每发100千瓦时电,就有约43千瓦时是绿色电量。”国家电投党组副书记时家林说。非化石能源装机规模持续扩大,利用水平显著提高。上半年,全国规上电厂水电发电量同比增11.8%,核电发电量同比增23.1%,全口径并网风电、并网太阳能发电量同比分别增11.5%、29.1%。此外,跨区跨省送电量分别同比增11.2%、12%,清洁能源得到大范围优化配置。数据显示,国家电网公司、南方电网公司经营区域内新能源利用率均超95%。中电联数据显示,上半年,全国电力供需总体平衡。东北、西北电网区域电力供应能力富余;华北、华中、华东、南方电网区域电力供需总体平衡。下半年电力供需形势如何?专家分析,综合考虑国内外宏观经济形势、电能替代、上年基数等因素,电力消费仍将延续上半年平稳增长态势,预计今年全国全社会用电量同比增5.5%左右。中国电力企业联合会专职副理事长于崇德建议,做好用电预测预警和用电服务,保证电力燃料供给,加快系统调峰能力建设。(记者 丁怡婷) 曹志斌機器人進入高速發展期 專家稱未來或將與人共融国家外汇管理局7日公布的数据显示:截至2019年8月末,我国外汇储备规模为31072亿美元,较7月末上升35亿美元,升幅0.1%;较年初上升345亿美元,升幅1.1%。外汇局新闻发言人、总经济师王春英分析,8月,我国外汇市场秩序良好,外汇供求保持基本平衡。受全球经济增长、贸易局势、地缘政治等多重因素影响,美元指数小幅上升,主要国家债券价格上涨。汇率折算和资产价格变化等因素共同作用,外汇储备规模有所上升。王春英认为,今年以来,面对复杂严峻的外部环境,我国经济运行延续总体平稳、稳中有进态势,稳定性、韧性明显增强,经济结构持续优化。受此支撑,我国国际收支保持总体平衡,外汇储备规模稳中有升。往前看,全球经济和国际金融市场风险挑战明显增多,但我国经济空间大、动力强、活力足,长期向好的发展态势没有改变,并将继续推动全面改革开放,这将为外汇储备规模保持总体稳定奠定坚实基础。(记者 王观)张兴华

萌萌萌萌妹北京9月25日电(记者 王卓伦)国务委员、国家禁毒委员会主任赵克志25日在京会见美国白宫国家禁毒政策办公室主任卡罗尔。赵克志表示,中美关系健康稳定发展符合两国人民的根本利益。构建人类命运共同体,开展禁毒合作需增进理解、信任和沟通。希望双方以两国元首重要共识为引领,继续深化禁毒务实合作,不断推动芬太尼治理,让中美禁毒合作更好造福两国、惠及世界。卡罗尔对中方整类列管芬太尼类物质表示感谢,表示愿加强双方禁毒领域务实合作。范梓萌全國30萬噸/年以下煤礦數量將有何變化?方案裏明確了国务院总理李克强8月28日主持召开国务院常务会议,部署深化放管结合加强事中事后监管,促进公平竞争提升市场效率;决定再取消一批工业产品生产许可证,更大释放市场主体创新创造活力;确定进一步促进体育健身和体育消费的措施,部署推动在线教育健康发展促进教育公平。会议指出,按照党中央、国务院部署,把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来,是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要任务,对当前激发市场活力、顶住下行压力有重要意义。一要依法依规落实监管责任。各地各部门对其审批或指导实施的行政许可事项开展事中事后监管。已取消审批但仍需政府监管的事项,由主管部门负责。强化食品、药品、特种设备等涉及公共安全和群众生命健康重点领域的监管,杜绝盲区。二要寓监管于服务。围绕服务企业发展,分领域制定全国统一、简明易行的监管规则和标准,对边界模糊、执行弹性大的要清理。三要以公开透明促进公正监管。行政执法要全程留痕,执法依据、结果原则上都要对社会公开。四要创新监管。涉企行政检查原则上都要采取“双随机、一公开”方式。推行跨部门、跨区域联合执法。完善对新兴产业的包容审慎监管。推进“互联网+监管”和信用监管。建立联合惩戒、终身禁入等惩戒机制。为降低市场准入门槛、以“减证”促“简政”、激发企业创新创造活力,会议决定,在近年来大幅压减生产许可证基础上,再取消内燃机、汽车制动液等13类产品生产许可证,对其中涉及安全、健康、环保的,转为强制性产品认证管理,认证费用由财政负担。会议要求减证不减责任,各有关方面要推动构建以标准引领、企业履责、政府监管为基础的管理体系,确保工业产品质量安全。为倡导推动全民健身和促进体育消费,会议确定,一是顺应群众健身需要,推动公共体育设施有效向社会开放,针对不同年龄段人群特点积极发展健身培训及相关服务,鼓励开发健身产品,引导更多人形成健身锻炼习惯,增强人民体质。二是围绕释放市场潜力发展体育产业。推动社会力量举办体育赛事。全国性单项体育协会主办的赛事活动等,符合条件的都要交由市场主体承办。鼓励举办校际青少年体育赛事。三是加大体育场地设施供给。支持社会资本投资建设体育设施,保障合法权益。政府投资新建体育场馆应委托第三方企业运营。为满足群众教育服务需求、推动优质教育资源共享、更好惠及边远贫困地区、增进教育公平,会议确定:一是推进“互联网+教育”,鼓励符合条件的各类主体发展在线教育,为职业培训、技能提升搭建普惠开放的新平台。二是加快建设教育专网,到2022年实现所有学校接入快速稳定的互联网。支持面向深度贫困地区开发内容丰富的在线教育资源。三是强化监管,切实保护群众权益。 石璐言廣寧縣首開“車窗拋物”罰單70年年均增长15.6% 去年三产占比达59.3%投资助力高质量发展数据来源:国家统计局制图:沈亦伶我国深入发掘内需潜力,经济增长向消费、投资、出口三大动力协调驱动转变,有效投资与消费升级良性互动局面正逐渐形成优化投资结构,要增加有效投资,要加大战略性新兴产业的投资力度,促进新产业新业态蓬勃发展从手工作坊到现代化工厂,从一穷二白到拥有最完整的工业体系,新中国成立70年来,全国固定资产投资持续快速增长,有力带动经济增长,扩大了生产能力,拓展了居民生活空间。进入新时代,面对复杂严峻的外部环境,如何继续发挥好投资的关键作用?如何让投资引擎保持平稳有力?记者采访了业内专家。有效投资与消费升级良性互动局面正逐渐形成70年来,全国固定资产投资年均增长15.6%。2018年,全国资本形成率为44.9%,资本形成总额对经济增长的贡献率为32.4%。“从供给侧看,投资是我国生产能力提升、工业化和城镇化加速推进的主要动力源泉。”国务院发展研究中心产业经济研究部研究员许召元说。看数据,1953—1980年,全国全民所有制单位固定资产投资年均增长10.7%,建成一批国家工业化必需的冶金、汽车、机械、煤炭、石油等基础产业项目;1981—2012年,全社会固定资产投资年均增长21.1%,城乡面貌发生翻天覆地变化,交通、通信等基础设施变为优势支撑;2013—2018年,全社会固定资产投资年均增长10.7%,我国成功成为拥有全部工业门类、200多种工业品产量居世界首位的制造业大国。“从需求侧看,投资是我国实现经济腾飞重要的力量和支撑,是我国经济增长的重要引擎之一。”许召元说。虽然经过长期的投资高增长,投资效率处于下降趋势。但党的十八大以来,我国深入发掘内需潜力,经济增长向消费、投资、出口三大动力协调驱动转变,有效投资与消费升级良性互动局面正逐渐形成。中国宏观经济研究院研究员刘立峰表示,当前,我国的投资越来越贴近消费需求,越来越接近市场要求,为消费升级提供了支撑保障。绿色、安全、提供更好消费体验的高端投资正逐步增加,提高了相关领域的供给能力;养老、家政、育幼等生活服务的投资增加明显,弥补了社会领域的供给短板;投资越来越向新型基础设施、研发设计、物流、信息服务等高附加值领域集中,帮助提高了产品质量,更好服务于新消费。“反过来,实现消费升级,进一步做大做强国内市场,才能创造投资需求,为有效投资提供发展空间。”许召元说。三产引领地位日趋巩固,稳定制造业投资作用关键“70年来,尤其是改革开放以来,第二产业投资活力有效释放,推动中国制造业水平不断提升。近几年来,第三产业投资快速增长,比重稳步提升,在投资中的引领地位日趋巩固。”许召元说,2018年,第三产业投资占全部投资的比重为59.3%,比第二产业投资高22.4个百分点。第三产业投资发展壮大,带动第三产业在国民经济中的比重明显提高,2018年,第三产业增加值占比达52.2%。对此,刘立峰表示,第三产业领域众多,既有关系人民基本需求的教育、卫生、居民服务等领域,也有影响经济发展环境的能源、交通、通信、水利、市政等基础设施行业,还有促进技术进步和劳动力素质提高的科技、健康、文化等部门。随着经济发展水平的提高和人民物质文化需求不断升级,第三产业的投资需求将不断扩大。因此,投资重心从第二产业转向第三产业有一定的必然性。“从第三产业投资结构看,涉及水利、环保等基础设施以及教育、卫生、文化等消费升级重要方向领域的投资增速较快,这与我国经济社会转型升级的趋势密切相关,未来还将持续稳步提升。”许召元说。刘立峰也表示,虽然我国第二产业投资成绩斐然,但仍有许多短板,在一些关键技术、核心部件上仍存在“卡脖子”问题,必须保持制造业投资的一定份额,方能实现高质量发展。近日召开的中共中央政治局会议再次提出,稳定制造业投资。“稳定制造业投资是我们一以贯之的政策。”中国人民大学副校长刘元春说,尤其是随着供给侧结构性改革的推进,在优质产能扩大、产业结构升级、弥补发展短板过程中,投资同样具有关键性作用。提高效率优化结构,补齐软硬短板随着中国经济迈入新的发展阶段,投资也将稳定在与经济发展相适应的增长速度。我们怎样才能继续发挥好投资的关键作用?“提高投资效率、优化投资结构。”许召元说。要进一步提高投资效率,就要进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,用好民间投资,同时创新体制机制,吸引社会资本加入政府投资项目,提高政府投资的效率。优化投资结构,一方面要增加有效投资,帮助制造业实现从中低端到中高端的升级,提升我国产业基础能力和产业链水平,扩大有效供给。“尤其是要进一步优化营商环境,降低实体经济的成本,促进、引导民间投资加快新旧动能转换,实现高质量发展。”许召元说。另一方面,加大战略性新兴产业的投资力度,促进新产业新业态蓬勃发展。2013—2018年,我国高技术产业投资年均增长16.9%,增速比全社会投资高6.2个百分点。其中,高技术制造业投资年均增长15%,增速比全部制造业投资高5.4个百分点;高技术服务业投资年均增长20.3%,增速比全部服务业投资高8.2个百分点。“尤其是在一些战略性新兴产业,还需要国家进一步加大投资力度,并做好政策衔接工作,保持政策连贯性,为新产业发展保驾护航。”刘元春说。同时,投资还应专注在补短板领域,不仅要补齐信息网络、高速铁路、货运铁路等硬短板,还要补齐技术创新、人才培养等软短板。中共中央政治局会议明确提出,实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设。“此次会议列出的补短板工程和新型基础设施建设投资规模大,且基本都与消费升级有关,以投资促消费,以消费带投资,实现投资与消费的良性互动。”刘立峰说。此外,要坚持虚拟经济服务实体经济的宗旨,畅通储蓄向投资的转化渠道,保障有效投资的资金来源充裕。防范各类债务风险,遏制市场过度投机,防止“脱实向虚”。(记者 李心萍)雷丽娜

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